分类
188滚球投注与滚球专家

陆军装备部扎实推进退休干部移交工作妥善解决安置难题

陆军装备部扎实推进退休干部移交工作 健全机制妥善解决安置难题

本报讯 叶云、王云灏报道:11月底,在陆军装备部驻南京地区军事代表局工作人员陪同下,退休干部来宪章顺利办完移交安置有关手续。这是该部健全机制妥善解决安置难题的一个缩影。

预决算公开质量有待提高。一是准确性不够。预决算公开整体上省级好于市级、市级好于县级。各省份在预决算公开的重视程度、平台建设、标准化程度等方面差异较大。有的预决算公开数与批复数不符,有的预决算公开表格与账务核算信息存在不一致。二是可读性不够。部门预决算中“三公”经费、政府采购安排情况等社会关注度高的信息公开指标得分偏低,限制了社会监督作用发挥。三是存在收支不实情况。为推动地方重视公开实效,提高公开质量,2018年度抽查了政府决算公开的“城乡社区支出”科目数据,查出超范围列支、虚列支出、以拨代支、违规调整科目、以挂账方式虚减支出等违规问题。

基本达到预决算公开制度的有关要求。根据检查数据统计,2015-2018年地方预决算公开各项指标平均达标率逐年提升,其中:各级政府和部门预算和决算完整性平均达标率分别由75.39%、72.08%提升至99.31%、99.55%;细化程度分别由71.73%、63.36%提升至99.66%、99.56%;公开及时性分别由60.17%、65.98%提升至99.89%、99.77%。

地方预决算公开齐抓共管的格局初步建立。一是公开机制更加健全。财政部牵头检查、地方财政部门负责公开本级政府预决算、各部门分别向社会公开部门预决算,地方各级政府和部门公开意识逐年增强。二是配套措施更加有力。部分省份将预决算透明度作为转移支付分配的重要因素,有的将预决算公开列入本省“全面对标全力推动走在前列”任务清单,有的建设“预决算信息公开动态监督系统”,有的引入第三方开展预决算公开评估。同时,社会舆论和公众对预决算信息的关注度逐年提升。

张燕生表示,2020年世界经济不仅下行压力加大,也处于百年未有之大变局。变局产生的主要原因在于美国要用美国优先、公平贸易、对等开放改变现有世界格局和国际秩序,巩固增强美国的全球领导力。而中国则要维护和平的国际环境和稳定的国际秩序,从而引发了大国之间政治经济冲突加剧。

在当前经济形势下,张燕生认为,中国经济仍有以下可进一步激活的发展潜能。

主动公开的意识依然不强。一是有关说明及细化程度不够。目前,地方各级政府和部门在“要我公开”层面存在的问题逐年减少,但相关说明及细化程度不够。二是对鼓励公开事项重视不够。文件鼓励公开的内容,各地各部门普遍重视不够,一些单位存在应付了事的现象。三是回应社会关切不足。对群众普遍关心但有关文件未强制要求的信息,各地主动向社会公开的情况仍然不多,“以公开为常态、不公开为例外”的意识有待加强。

年终岁尾,在一系列务实举措下,该部移交安置工作顺利推进。据悉,2019年度该部共移交安置师以下退休干部123名,连续4年完成年度移交任务,为部队转型建设打下坚实基础。

完整性规范性方面仍存在问题。一是少数部门和单位未公开预决算。检查发现,辽宁、江西、甘肃、宁夏4省份仍有8家部门和单位未向社会公开部门预算或决算。全国有2351家部门和单位未公开机关运行经费情况说明、20647家未公开国有资产占用情况说明。二是标准化规范化不够。省、市、县三级政府和部门公开的表格和材料,样式差异较大,解释说明不一。信息可用性较低,不便于年度间对比或横向分析,也不利于政府监管和社会公众监督。三是市县层面部分单位基础工作薄弱。

在财政政策层面,他认为要更加积极有为,尤其在保障和改善民生、推动经济高质量发展和现代化经济体系建设、完善新型基础研究体系、节能减排等方面,发挥积极的引领和杠杠作用。

陆军装备部成立以来,由于直附属单位多、老干部基数大,开展移交安置工作面临重重考验。家住上海市红宝石路的20名退休干部,因住房落户问题未解决而长期滞留,是移交安置工作的“困难户”。为妥善解决此类问题,近年来,该部党委坚持把退休干部移交安置作为党委工程、主官工程,常抓常议。

第三,完善区域政策和空间布局,发挥各地比较优势,构建全国高质量发展的新动力源。将形成若干个新增长极和世界级城市群,释放出来巨大的发展动能和形成增长的战略支点。

2019赛季中超联赛,年仅18岁的陶强龙代表华夏幸福出场18次,其中首发9次,贡献1个进球和1次助攻。

张燕生强调,今年中央经济工作会议做出当前和今后一个时期中国发展稳中向好、长期向好的基本趋势没有变的重大判断。只要中国保持战略定力,将有助于经济从高速增长转向高质量发展。(完)

地方绝大多数部门已实现预决算公开。2018年,地方各级政府基本都能按要求公开预决算,检查覆盖各级部门和单位26.78万家,只有8家未公开(2015年93000家未公开)。在各级财政部门的持续努力下,地方预决算公开工作提高了预算透明度,强化了社会监督。

针对移交范围涉及全国近20个省(市)的实际,该部一手抓内部沟通,一手抓外部协调,积极与各地退役军人事务部门对接,建立互访交流、情况通报、现场办公等合作机制。他们及时了解待移交退休干部诉求,协商地方相关部门依法依规合力解决移交安置中的问题及困难,推动移交安置工作高标准、高质量开展。

第二,推动农业、工业和服务业高质量发展。加快农业供给侧结构性改革,深化科技体制改革,提升企业技术创新能力、产业基础能力及产业链水平,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,将释放出来巨大的增长潜能和形成生产力发展新格局。

对此,张燕生认为,在全球主要国家货币政策从货币放水、负利率、资产泡沫开始转向稳健或适度收紧的条件下,中国货币政策将更加趋于稳健,同时推动金融供给侧结构性改革,坚持金融为实体经济、科技创新、绿色发展和普惠发展服务的大方向不动摇,抵御和防范系统性金融风险。

检查结果主要表现在以下几个方面:

但在张燕生看来,在大变局中危和机同生并存,中国要善于化外部压力为深化改革扩大开放的强大动力。

在之前的亚青赛预选赛中,小将陶强龙表现出色,作为队长的他打进4球,算是这支国青队中为数不多的亮点。(完)

从宏观政策层面看,张燕生认为要稳,在全球不稳定不确定性风险上升的形势下,宏观政策逆周期调节功能要更好地发挥弹性、灵活性和适应性稳定作用。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生近日接受中新网专访时表示,尽管目前全球经济普遍面临下行压力,经济发展不确定性因素增多,但中国经济2020年稳中向好、长期向好的基本趋势没有变,仍有较多可激活的发展潜能。

经济转型过渡期也许需要5年至8年的时间,但张燕生认为,只要坚持深化改革和扩大开放,推动高质量发展,经济转型的目标将一定会达到。

事实上,这并非中国第一次面临经济下行的压力。张燕生强调,中国过去40年改革开放的一条重要经验是,凡是经济下行压力加大的时期,只要能够保持战略定力,坚持深化改革和扩大开放,经济的量和质都可以实现“双改善”。

地方预决算公开状况虽然进一步改善,但仍然存在一定的问题:

张燕生指出,在1989年至1991年期间,中国经济同样面临下行压力加大,但由于坚持改革开放不动摇,结果是成功实现价格闯关和双轨制价格并轨。同样的场景还发生在1998至2002年,2012至2015年。

第一,以创新驱动和改革开放为两个轮子,全面提高经济整体竞争力,加快建设现代化经济体系。从汗水驱动增长转向创新驱动增长,从产业链低端转向中高端水平,从代工贴牌转向自主品牌,将释放出来巨大的增长动能和发展潜力。

近年来地方预决算公开实现跨越性突破。对现行制度体系要求公开的有关内容,基本做到应公开尽量公开;对部分鼓励公开的内容,也逐步实现了由未公开、部分公开到主动公开的跨越式突破。以绩效信息公开为例,随着预算绩效管理改革步伐加快,大多数省份均组织向同级人大和社会公开了预算绩效信息,有31个省份公开了绩效目标,29个省份公开了绩效自评、绩效评价结果。部分省份将省级财政部门牵头开展的重点绩效评价报告全部向社会公开。

发展潜能还需要从政策上持续发力支持。前不久刚召开的中央经济工作会议提出,中国还需要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。